采购项目名称: 淮安市污染源自动监控设施运维现场技术核查服务项目询价采购书
采购项目名称:淮安市污染源自动监控设施运维现场技术核查服务项目询价采购书
 
第一部分   询价邀请
   淮安市环境监察局就污染源自动监控设施运维现场技术核查服务项目进行询价采购,现邀请符合条件的供应商参加项目报价。
一、项目名称
污染源自动监控设施运维监理服务项目
二、项目简要说明:
淮安市目前有58家重点污染源(88个监控点位)纳入生态环境部传输有效率考核。其中:水污染源46家(含污水处理厂17家,工业企业废水污染源29家),气污染源17家。其中同为水、气重点污染源的有5家。
需对其中30%的自动监控设施监控点位运行情况进行监理考核。
三、供应商应当具备下列资质要求:
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2、未在淮安市境内从事过污染源自动监控设施运维服务;
3、有监测机构(公司)资质的公司优先。
四、供应商参与报价时间:
报价开始时间:2018年9月30日10时
报价截止时间:2018年10月11日15时
地点:淮安市健康西路77号
联系人(技术咨询): 程晓燕、宋修权  电话:83673393、13770350707
 第二部分    项目采购需求及要求
 1、监理目标
对污染源自动监控系统运维单位日常维护工作进行考核,促进第三方运维公司运维质量的提高,监理完成后编制一份站点运维中存在的问题监理报告上报环保部门。
2、监理工作内容
2.1 核查范围:纳入生态环境部传输有效率考核的58家重点企业(88个监控点位)的污染源自动监控设施运行情况进行检查,并对运维单位的日常维护工作进行考核。
2.2 监理频次:至2018年底前抽查其中的30%的污染源监控点位。
2.3 工作要求:完成“现场核查表”、“核查监理报告”等各项报告编制工作,并按期及时书面提交环保局。
① 现场核查表单:每核查一个点位须填写“现场核查表单”,内容应包括但不限于国家和省市环保部门关于在线运维的各项工作规定;
② 核查监理报告:每轮监理编写监理报告(计划两轮),内容应包括但不限于监理工作发现的问题、原因分析和对策建议等。
3、监理职责
3.1 监测站房检查
监测站房是否有空调、不间断电源、灭火设备、给排水设施。各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。
3.2 污染源自动监控设施变动情况检查
对照原有的备案以及验收资料,检查现场监测仪器的厂家、型号、规格是否与之符合,检查监测仪器以及数据采集仪中所设置的量程范围、对应系数等是否有变化。如有变动或变更,检查相关的变更手续是否完备,是否得到有关部门的书面认可,所产生的变更是否与变更手续中的要求一致。
3.3 视频监控设备运行情况的检查
观察现场的视频监控设施安装是否规范,是否正常开启,能否正常传输图像信息。
3.4 污染源自动监控设施运行情况检查
检查现场自动监控设施是否正常可靠运行,管路、线路等管线设施是否安装可靠。检查各试剂是否在有效期内、各仪器附件和配件等是否维护情况良好。
3.5 污染源自动监控数据一致性情况检查
检查监测仪器和数采仪上的数据传输是否一致。监测仪器的数据发生变化后,数采仪的数据是否也同步产生变化。
3.6 仪器参数设置情况检查
检查监测仪器和数采仪上的参数设置。仪器量程设置合理,仪器量程和数采仪量程一致;各因子换算系数、修正系数,烟气相关公式等设置正确;数采仪历史数据保存一年以上,并能在本机查找。
3.7 运维单位的运维台帐规范化情况检查
每周1次基本维护,每周1次质控样校验,每月1次实样比对,每月1次仪器校准,安装TOC分析仪的每月进行TOC/COD转换系数验证并记录,巡检、故障、维修、废液处置(需提供相关证明)等记录规范清晰、完整。
3.8 排污口和采样口的规范化情况检查
检查排污口和采样点是否规范,与验收资料或上一次有效性审核的要求是否一致。废水采样距离应<50米,采样点位于总排口,采样点位置合适,堰槽和流量计安装规范;废气采样孔位置合理,伴热管长度<76米,手工采样控在采样孔后0.5米处。
3.9 仪器是否准确、完整
仪器数据的准确性:方法一,质控样比对,在仪器上进行质控样比对,误差在允许范围内,认定为仪器数据准确,反之,认定为不准确;方法二,实样比对,在企业排放口采一瓶水样,在仪器上测定,并记下数据,然后再送水样去监测站比对,然后判定仪器数据和监测报告数据是否在误差允许范围内来判定数据准确性,如仪器比对误差较大,通知运维公司进行仪器整改。
仪器数据的完整性:检查数采仪数据是否有缺失,核对平台和现场端数据数据,并检查运维公司现场台帐是否和质控、维修、维护记录对应,是否有缺失。
3.10 现场巡检异常情况的记录与处理
对于现场巡检发现的问题,及时记录、取证,并给出整改建议;对于现场巡检中发现擅自拆除、破坏、闲置、停运污染源在线自动设备;或违反相关技术规范,擅自改动在线监控系统相关参数和数据,致使数据异常、失真等弄虚作假的行为,要及时保护现场、取证,保留证据,并立刻告知环保监察执法部门。
二、人员、设备及其它要求
1、配置监理需要的人员;
2、监理报告编制;
3、每轮监理配备表样进行必要的比对监测。
 
第三部分    评分标准
 
评分内容
满分
评分标准
价格
(20分)
投标
报价
20
1.投标报价不超过采购预算价格的为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审,也不得标。
2.在所有有效投标报价中选择报价最低的确定为基准报价。
3.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20(计算结果四舍五入保留两位小数)
商务
(29分)
 
企业
资质
19
具有中国环境保护产业协会颁发的自动监控系统(气)运行服务能力证书一级得4分,二级得3分,三级得2分。
具有中国环境保护产业协会颁发的自动监控系统(水)运行服务能力证书一级得4分,二级得3分,三级得2分。
具有中国环境保护产业协会颁发的现场端信息系统运行服务能力(数采仪)证书得3分。
具有IS09001质量管理体系认证的得2分。
具有ISO14001环境管理体系认证的得2分。
具有OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书的得2分。
具有省级及以上高新技术企业证书得2分。
(以上所有证书资料均须在有效期内,原件开标现场备查,未提供原件不得分)
同类
业绩
10
一个业绩得1分,最多得10分。
(同一个客户不同时期不同内容不累计,只计一个业绩,合同复印件编入标书,原件开标现场备查,未提供原件不得分)
技术
(51分)
监理
方案
34
针对本项目的实施制定相应的各项制度、计划、措施等(包括项目管理机构组织架构、项目各岗位职责分工、项目人员投入计划、运维监理细则、节假日值班计划、质控措施、保密措施、安全措施、内部考核制度、应急预案、档案管理)
以上每项2分,优良得2分,一般得1分,共11项,最高22分。
针对本项目的实施制定相应的各项工作方案,包括:
1、现场端废水自动监控设施运维监理方案
2、现场端废气自动监控设施运维监理方案
3、现场端废水自动监控设施比对监测方案
4、现场端废气自动监控设施运维监理方案
以上方案每个3分,优得3分,良得2分,一般得1分,共12分。
运维机构和人员
8
1、项目负责人具有环境类高级职称且同时具有环保部门或者环保部门委托的中介机构颁发【自动监控(水)运行工】和【自动监控(气)运行工】培训合格证书的得4分,缺一不得分。
2、现场端巡查人员同时具有环保部门或者环保部门委托的中介机构颁发的【自动监控(水)运行工】和【自动监控(气)运行工】培训合格证书,每人得2分,最多得4分。
注:以上所有人员不得兼任,且须提供近3个月及以上的社保缴费记录)
质控体系
9
1、投标人在淮安地区自有用于质量控制的实验室得5分;在江苏省内其他地区自有用于质量控制是实验室得3分;自身无实验室,在省内有委托的得2分;没有实验室且未委托实验室的不得分。(以上实验室必须取得江苏省技术监督局及以上国家机构颁发的CMA证书,否则不得分;原件备查,否则不得分)。
2、自有或委托实验室通过CNAS资质认可得2分(需提供复印件加盖公章及相关证明文件)。
3、根据投标人提供的运维监理中涉及到的质控设备,提供仪器设备清单和有效期内计量检定证书,综合考量,优良得2分,一般得1分,没有不得分。
 
 
注:
1.以上评分标准中评分的每一条,各投标单位均应在投标文件中按招标文件要求提供相关的资料复印件,并作出相应的对比供评分评判。
2.上述评分标准要求提供资质证书原件备查的,开标现场提供原件或公证件,否则不得分。(同时可递交加盖投标单位公章的原件资料清单目录便于评审)
3.投标报价超过财政审批预算金额的,投标单位不得进入评标程序。
防止虚假应标,采购方保留调查的权利,并由此引发的一切调查与诉讼费用由投标方承担。
 
 
 
淮安市环境监察局
2018年9月29日